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2016-02-14
自贡东北部新城一隅 过去的五年，是大安区经济社会发展极不平凡的时期。“十二五”的终场哨已经鸣响，大安人将交出怎样的一份答卷？ 初冬时节，走进地处大安区的自贡东北部新城，这里处处涌动着发展的强劲脉搏——产业落地大开工、城市面貌大变化、乡村美丽大升级、民生事业大改善、经济社会大发展。一派生机勃发的景象跃然眼前。 2014年6月，大安区成功申报为省级现代服务业集聚区，这是川南地区首个省级现代服务业集聚区。坐拥渝昆高速和成自泸赤高速交汇的便捷交通优势，大安坚持“服务业兴区”战略，以“大市场、大商贸、大物流”为着力点，以自贡东北部新城、现代服务业集聚区为支撑，集聚人气，汇聚商机。朝着“川南现代服务业发展高地”的目标，大安大踏步前进。 精彩“十二五”。五年来，大安区地区生产总值年均增速达到12.2%，“十二五”末达到196.95亿元，是“十一五”末的1.77倍；地方财政一般预算收入由“十一五”末的0.6亿元增加到“十二五”末的1.24亿元；五年累计固定资产投入超过360亿元，总规模是“十一五”时期的3.4倍；三次产业比重调整为6.8:72.2:21.0，非农产业比重上升到93.2%。 站在新的起点回望，五年来，面对着错综复杂的经济形势，大安区委、区政府审时度势，主动作为，带领全区干部群众克难攻坚，锐意进取，推动着全区经济社会发展和人民生活水平迈上新的台阶，全域发展精彩纷呈： ——工业稳步发展。工业聚集发展区空间有序拓展，以装备制造、农产品加工等为支撑的工业发展格局基本形成，规模以上工业总产值从2010年的211.66亿元增长到2015年的452.29亿元，5年新培育“小巨人”企业12户。 ——服务业加快发展。一批大市场大商贸大物流项目成功引进并加快建设。“十二五”末，服务业增加值达41.32亿元；社会消费品零售总额年均增长14.6%，达到58.39亿元。 ——农业平稳发展。成功争取为全省现代畜牧业建设重点县和省级农产品质量安全监管示范县。农村生产生活条件不断改善。“十二五”时期，农业增加值达13.44亿元。
市人大常委会副主任、大安区委书记詹勇(右二)慰问贫困党员
区委副书记、区长黄麟开展大下访活动 产业经济谱新章 近日，记者来到大安区大山铺镇自贡火车东站“铁路物流园区”施工现场，宽阔的园区公路正在不断向前延伸，载满土渣的大型运输车来往穿梭，一派紧张有序的施工场面。 “自贡火车东站物流园区计划占地7000亩，分三期实施，其中一期工程占地约2000亩，目前正在修建园区道路及平整场地，预计2017年左右建成投入使用，全部建成后将是川南最大的铁路物流集散中心，极大地带动镇域餐饮、住宿等三产业的发展，解决大量的农村剩余劳动力就近就地务工。”副镇长李先洪说。 “我们始终把产业发展摆在突出位置，深入开展‘进企业、解难题、强服务、促发展’行动，出台并兑现鼓励企业创新技改、升规入统、市场开拓等奖励、扶持资金140余万元，协调金融机构为和兴机械等9户企业提供应急周转资金1.1亿元。”大安区经商局相关负责人告诉记者。 工业聚集发展区空间有序拓展，以装备制造、农产品加工等为支撑的工业发展格局基本形成是大安区当前工业经济版图的真实情状。“十二五”期间，该区狠抓规模以上工业企业培育和发展，规模工业企业达到92户，涵盖了新成长起来的“小巨人”企业12户。其中的佼佼者如西南电线电缆二期、盐味源农产品加工等产业项目已经建成达产，规模以上工业总产值将从2010年的211.66亿元增长到2015年的452.29亿元。 服务业是中国未来经济发展新引擎。“十二五”期间，大安区动作频频，省级现代服务业集聚区呈现出“水纹效应”，其辐射力和扩散性超过以往任何时期：川南皮革城成为我市首家跨入“电商时代”的自建大型专业市场；大山铺铁路物流园区等一批大市场大商贸大物流项目成功引进并加快建设，人民路、仁和路、马吃水等旧城区域服务业也“老树开新花”……据统计，“十二五”末，大安区服务业增加值达41.32亿元；社会消费品零售总额年均增长14.6%，达到58.39亿元。 在农业方面，大安区成功争取为全省现代畜牧业建设重点县和省级农产品质量安全监管示范县。肉牛、生猪、水产等特色养殖业加快发展，“火边子”牛肉获国家地理标志保护产品。“小农水”、“双挂钩”、“村村通”等一大批农业项目顺利实施，农村生产生活条件不断改善，农业增加值达到13.44亿元。
团结生姜走俏全国 城乡面貌换新颜 “以前，自贡人都是去成都、重庆买包包、购皮草，而现在，内江、宜宾、成都、重庆等地的市民纷纷被吸引到大安来购物、旅游。”川南皮革城负责人告诉记者，虽然川南皮革城地处大山铺，距主城区有7公里路程，但每天的客源不断。 “人气带动之下，商气的大爆发势在必然。这一切都在证明，东北部新城正以良好、迅速的态势向前发展。”东北部新城管委会相关负责人说，随着周边入住居民不断增加，新城区域内的水电气、排洪排污等配套基础设施将更加完善，综合承载能力将不断提高。未来，这里将崛起一座功能完善、设施齐备的新城，吸引川南乃至成渝等地更多的人们前来购物、休闲和居住。 与东北部新城毗邻的大安区团结镇同样在经历一场从农村到城市的嬗变。“团结镇9个村中有5个村被列入了城市规划区，为此，在今后的发展进程中，将坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路。”该镇党委副书记朱丽娜对记者说，在今年及今后的工作中，将坚持推进“工贸强镇、富农稳镇、三产活镇”三大发展战略，始终把项目建设作为推动经济发展的总抓手，积极培育第三产业，紧紧依靠川南皮革城、川南家居城、徐工集团川南营销服务中心等项目，加快辖区内物流商贸业发展，高品质打造自贡东北部新城商贸物流中心。 走向腾飞的东北部新城是大安区城乡巨变的一个缩影。“十二五”期间，大安区成功争取将S212、S214等4条普通省道改线纵穿大安并挤入国家路网规划。大安旧城改造实质性启动，成功申请国开行同意授信贷款18亿元，公房腾退、房屋改造意愿调查、入户调查摸底等工作扎实开展，旧城棚改一期工程老街片区起步区地块模拟征收协议签订工作完成。 与此同时，在交通基础设施建设方面，大安区也是不遗余力。自贡东站投入运营，成自泸赤高速公路、东延线、东环线、太大路等骨干道路建成通车，成自泸赤大安互通及连接线、北环路拓宽改造工程加快推进，县级道路全面黑化硬化。全区公路总里程达1700公里。 绘就幸福生活新画卷 构建和谐劳动关系，就要维护劳动者的合法权益，这是构建和谐社会的一个重要方面。“十二五”以来，承载着群众的意愿和呼声，大安区不断健全社会保障体系，在促进和扩大就业、完善社会保障体系、加强人才队伍建设、深化机关事业单位人事制度改革、培育新型实用人才、发展和谐劳动关系等方面取得突破性进展，向全区人民交出一份温暖的民生答卷。 2015年，为加快引进网络优质教育资源，大安区与中国移动自贡分公司、中国电信自贡分公司合作建设宽带网络校校通工程。目前全区34所学校城域网和校园网连通互联网，接入全市“教育云平台”；建成540个班级“班班通”，建成班级占全区班额的67%；加强与北京四中网校合作开展网络教学，开办北京四中网校实验班，借力北京四中网校的网络平台优质资源开展教学。 五年来，大安区城乡学校教育教学条件持续改善，普通高中教育和职业教育稳步发展，人均受教育年限达13.6年。文化软实力不断增强，“求真务实、厚德自强”的大安精神得到提炼和弘扬，牛佛成功入选全国历史文化名镇和重点镇，三多寨被列为省级历史文化名镇。 五年来，大安区基本公共卫生服务逐步均等化，分级诊疗、逐级转诊制度全面推进，妇幼保健能力有效提升，区妇幼保健院成功创建“二级甲等”妇幼保健院，综合实力进入全国县区百强。全国计划生育优质服务先进区成功创建，计生工作服务水平和群众满意度不断提高。 五年来，大安区新增就业人口2.2万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。城乡居民养老保险全面覆盖，城镇职工医保、城镇居民医保、新农合参保参合率稳定在95%以上。社会救助体系不断健全，城乡大病医疗保险全面实施，低保实现“应保尽保”，农村五保集中供养率达到65.5%。连片扶贫开发和精准扶贫行动大力实施，五年扶贫解困3.9万余人。 站在新起点启航“十三五” 站在“十三五”的新起点，大安区经济社会发展将有怎样的精彩？未来五年，大安区百姓的生活又将发生哪些悄然的变化？在中国共产党自贡市大安区第十届委员会第十六次全体（扩大）会议上，市人大常委会副主任、区委书记詹勇强调，全区上下要凝心聚力、攻坚克难，用发展新理念书写新篇章，奋力推进“十三五”时期经济社会发展，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。 ——在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，经济保持中高速增长，发展方式加快转变，结构调整取得实效，创新能力明显增强，发展质量和效益明显提升。到2020年地区生产总值比2010年翻一番以上，人均地区生产总值保持在全市前列，综合经济实力进入全省丘陵地区先进行列。 ——社会事业全面进步，文化、教育、卫生、体育、就业、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务质量和均等化水平稳步提升。到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全面实现精准脱贫目标，全区人民共建共享改革发展成果机制更加完善，人民群众生活水平和质量明显提高。健康大安、幸福大安建设成效明显，人民群众获得感和幸福感不断增强。 ——中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，崇德向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，“求真务实、厚德自强”的大安精神发扬光大，公民素质和社会文明程度普遍提升，诚信大安、法治大安、和谐大安建设成效明显。全方位开放的新格局基本形成，充满活力、魅力四射、富裕文明的美丽精彩新大安建设初显成效。 ——森林覆盖率、城市绿化率不断提高，空气、水等环境质量持续改善。资源、能源消耗和碳排放总量得到有效控制，生产方式和生活方式加快向绿色、低碳转变，初步构建生态制度体系，生态大安建设加快推进，资源节约型和环境友好型社会建设取得新进展。 ——经济领域改革取得新突破，市场配置资源的决定性作用充分发挥，政府提供公共服务、维护市场秩序的体制机制进一步完善。民主政治建设加快推进，依法执政、依法行政的能力和司法公信力不断提高。社会治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展。党的建设制度化水平显著提升。 （李程煜 记者 罗乐） （图片由大安区委宣传部提供）
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发表于 2016-2-14 11:44:19